ОСНОВНИ ПРАВНИ АКТИ КОЈИ РЕГУЛИШУ ПОЛОЖАЈ ОСОБА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ

Положај особа са инвалидитетом у нашој земљи уређен је бројним законским,  подзаконским актима и конвенцијама.

            Уставом Републике Србије, највишим правним актом Србије, јемче се људска и мањинска права и као таква, непосредно се примењују. Држава јемчи равноправност жена и мушкараца и развија политику једнаких могућности. Уставни основ за доношење Закона о спречавању дискриминације особа са инвалидитетом садржан је у члану 72. став 1. тачка 2. Устава Републике Србије, којим је прописано да Република Србија уређује и обезбеђује остваривање и заштиту слобода и права човека и грађанина, уставност и законитост и члана 72. став 1. тачка 6. Република Србија уређује и обезбеђује: систем у областима здравства, социјалне заштите, борачке и инвалидске заштите, друштвене бриге о деци и омладини, образовања, културе и заштите културних добара, физичке културе, друштвеног и јавног обавештавања.Повеља о људским и мањинским правима и грађанским слободама,  у члану  3. став 3. каже: «Забрањена је свака непосредна или посредна дискриминација, по било ком основу, па и по основу расе, боје, пола, националне припадности, друштвеног порекла, рођења или сличног статуса, вероисповести, политичког или другог убеђења, имовног стања, културе, језика, старости или психичког или физичког инвалидитета.»

Готово сваки законски акт у бар једном свом члану говори о неком праву особа са инвалидитетом. Поред позитивних прописа изгласаних од стране Народне Скупштине, положај особа са инвалидитетом уређен је Међународним конвенцијама које је наша земља ратификовала, а чиме су исте постале део унутрашњег права или унутрашњих позитивних прописа, ништа мање обавезујућих од закона које је изгласала Народна Скупштина.

Као акти међународног права најзначајнији су Универзална декларација о правима човека, Декларације УН о правима инвалидних лица, Конвенција УН о правима детета, Стандардна правила УН-а за изједначавање могућности особа са инвалидитетом, Европска социјална повеља, а до краја године очекујемо и ратификацију Међународне конвенције о заштити права особа са инвалидитетом.

Законом о спречавању дискриминације особа са инвалидитетом, првим антидискриминационим законом у Републици Србији, уређује се општи режим забране дискриминације по основу инвалидности, посебни случајеви дискриминације особа са инвалидитетом, поступак заштите особа изложених дискриминацији и мере које се предузимају ради подстицања равноправности и социјалне укључености особа са инвалидитетом. Народна Скупштина је на Другој седници Првог редовног заседања у 2006. години, 17. априла 2006. године усвојила Закон о спречавању дискриминације особа са инвалидитетом. Закон о спречавању дискриминације особа са инвалидитетом објављен је у «Службеном гласнику РС» бр. 33/2006 од 17.04.2006. године.

Законом су предвиђени механизми правне заштите лица која су изложена разним видовима дискриминације. Овим законом изричито је забрањена дискриминација ОСИ, као и механизми заштите и санкције за оне код којих се утврди дискриминишуће поступање. Такође, предвиђене су подстицајне мере равноправности особа са инвалидитетом у Републици Србији.

Децембра 2006-те године Влада је усвојила  Стратегију унапређења положаја особа са инвалидитетом у Републици Србији. Стратегија представља средњерочни целовит план активности за период од 2007-2015. године , које ће се спроводити на свим нивоима у оквиру  акционих планова, а које за циљ имају промовисање права особа са инвалидитетом, стварање услова за делотворно решавање проблема особа са инвалидитетом, координирано деловање и информисаност на свим нивоима, осигурање принципа једнаких могућности и социјалне укључености, сензибилизацију друштва. Стратегија питање инвалидности поставља као питање људских права, а не социјалне политике. Стратегија нуди и смернице о правцима деловања свих ресорних министарстава и органа локалне самоуправе у циљу што бржег и ефикаснијег стварања прилагођеног и приступачног окружења. Мера успешности је степен испуњења циљева које ова стратегија поставља. Циљ стратегије је унапређење положаја особа са инвалидитетом до позиције равноправних грађана који уживају сва права и одговорности. Задатак стратегије је дефинисање циљева, мера и активности које ће допринети да се социјални модел и приступ заснован на људским правима угради у политике мера и праксу које се тичу и утичу на питања положаја особа са инвалидитетом. Акциони план за примену Стратегије доноси се на сваке две године на републичком нивоу. За реализацију овог плана неопходна је мултисекторска и мултиресорска сарадња.

Остали закони који регулишу положај особа са инвалидитетом

- Закон о социјалној заштити и обезбеђивању социјалне сигурности грађана  («Службени гласник РС» број 36/91, 79/91, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 48/94, 52/96, 29/01, 84/04 и 115/05)

- Породични закон («Службени гласник РС», број 18/05).  

- Закон о финансијској подршци породици са децом регулише област финансијске подршке породици са децом  («Службени гласник РС», број 16/02 и 115/05).

Област здравствене заштите и здравственог осигурања регулисана је следећим законским и подзаконским актима:
- Закон о здравственом осигурању («Сл. гл. РС», број 107/2005 и 109/2005)
- Закон о здравственој заштити («Сл.гл. РС», број 17/92, 26/92, 50/92, 52/93, 53/93, 67/93, 48/94, 25/96, 18/2002)
- Закон о доприносима за обавезно социјално осигурање («Сл.гл.РС», број 84/2004)

Област васпитања и образовања регулисана је следећим законима:
- Закон о основама система образовања и васпитања («Службени гласник РС», бр. 62/2003, 64/2003, 58/2004, 62/2004)
- Закон о основној школи («Службени гласник РС» бр. 50/92, 53/93, 67/93, 48/94, 66/94, 22/2002, 62/2003)
- Закон о средњој школи ("Службени гласник РС», бр. 50/92, 53/93, 67/93, 48/94, 24/96, 23/2002, 25/2002, 62/2003, 64/2003)
- Закон о високом образовању («Службени гласник» број 76/2005)

Област запошљавања особа са инвалидитетом регулисана је бројним законским и подзаконским актима:
- Закон о раду («Сл. гласник РС», број 24/2005, 61/2005)
- Закон о радном оспособљавању и запошљавању и запошљавању инвалида («Сл. Гласник РС, број 25/96)

- Пензијско инвалидско осигурање дефинисано је Законом о пензијском и инвалидском осигурању ("Службени гласник РС", бр. 34/2003, 64/2004, 84/2004))

- Уредбе о царински дозвољеном поступању са царинском робом, пуштању царинске робе и наплати царинског дуга («Службени гласник РС», бр. 127/2003, 20/2004, 24/2004, 63/2004, 104/2004, 44/2005, 71/2005, 76/2005, 106/2005, 5/2006 и 47/2006)

- Право на ослобађање од плаћања увозних дажбина, на увоз путничког аутомобила, из члана 192. тачка 11а Царинског закона («Службени гласник РС», бр. 73/2003 и 61/2005)

- Правилник о условима за планирање и пројектовање објеката у вези са несметаним кретањем деце, старих, хендикепираних и инвалидних лица («Службени гласник РС» број 18/97)